수원소년보호사건변호사 [사설]‘대법관 증원’ 방향 맞고, 속도전보다 숙의 거치길
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민주당이 발표한 5가지 사법개혁안의 큰 방향은 맞다고 본다. 대법관 1명이 연간 3000건 이상을 심리하는 상황에서 상고심 적체 문제를 해소하기는 어렵다. 주요한 법적 쟁점을 담고 있는 사건에 한해 선별적으로 대법원에 상고를 허용하는 상고허가제는 국민의 재판받을 권리를 침해한다는 반론이 크고, ‘양승태 대법원’이 추진했던 별도의 상고법원 설치는 대법원에 특별상고를 할 수 있도록 허용하면 4심제가 될 수 있다. 법원장들이 이날 국정감사에서 “증원안 자체에 공감대가 형성된 걸로 알고 있다”고 한 것도 그래서일 것이다. 대법관 추천위 구성 다양화와 법관평가제는 사법부에 대한 민주적 통제를 강화하기 위해, 하급심 판결문 공개 확대는 국민의 알권리를 높이기 위해, 압색영장 사전심문제 도입은 수사기관의 압수수색 남용을 막기 위해 필요하다.
문제는 디테일이다. 대법관 대폭 증원 시 대법관을 돕는 부장판사급 재판연구관 증원이 불가피하고, 사실심인 1·2심 인력 감소와 재판 적체 심화로 이어질 수 있다. 또 민주당 안대로 할 경우 현재 대법관 임기를 고려하면 이재명 대통령 임기 중에 전체 26명 중 22명을 임명하게 되는데, 정권의 사법부 장악 시도라는 시비를 낳을 수 있다. 2010년 당시 여당이던 한나라당이 대법관 증원을 주장하자 민주당이 ‘사법부 장악 음모’라고 반대해 무산된 전례도 있다. 대법관 추천위 구성 다양화, 법관평가제도 헌법에 규정된 재판독립이 침해되지 않도록 정밀하게 설계해야 한다. 4심제나 다름없는 ‘재판소원’은 신속한 재판을 하자면서 이 제도를 도입하는 게 모순은 아닌지, 최종적 사법심사권을 갖게 될 헌재에 대한 견제는 어떻게 할지, 또 위헌 시비도 뒤따를 수밖에 없다.
이 모든 것이 사법시스템의 근간을 바꾸는 일이다. 개혁은 제도·입법으로 완성된다. 속도전이 능사가 아니라 사법시스템의 새 백년대계를 세운다는 자세로 충분한 숙의와 폭넓은 공론화를 해야 한다. 사법부도 국민적 불신을 자초해 개혁 대상으로 전락한 스스로의 모습을 무겁게 되돌아보고, 그 성찰을 바탕으로 사법개혁 논의에 생산적으로 동참하기 바란다.
토요일인 18일 전국이 대체로 흐리고 비가 내리겠다.
기상청에 따르면 수도권과 충남, 충북, 전남, 전북 등지에는 이날 오전까지 비가 오겠다. 남해안과 경북권 내륙, 제주도는 오후까지, 경북 동해안·북동 산지와 강원 영동은 19일 오전까지 비가 이어지는 곳 있겠다.
예상 강수량은 서울·인천·경기와 강원 영서, 충남, 충북 5~20mm, 강원 영동 5~40mm, 광주와 전남, 전북, 제주도 5~10mm다.
이날 전국의 낮 최고 기온은 16~26도로 예보됐다.
당분간 낮은 구름대가 유입되는 강원 산지에는 가시거리 200m 미만의 짙은 안개가 끼는 곳이 있겠으니, 교통안전에 각별히 유의해야 한다.
전국 대부분 지역에서 바람이 강하게 부는 곳이 있어 시설물 관리와 안전사고에도 주의가 필요하다. 충남 서해안에는 강풍특보가 발효됐고 이날 오전부터 전라 서해안에도 바람이 순간풍속 70km/h(20m/s) 이상으로 강하게 불면서 강풍특보가 발표될 가능성이 있다.
서해 먼바다에는 풍랑특보가 발효된 가운데, 그 밖의 전국 대부분 해상에서도 차차 바람이 30~60km/h(8~16m/s)로 매우 강하게 불고 물결도 1.5~4.0m로 매우 높게 일면서 풍랑특보가 발표될 수도 있겠다. 남해상과 동해남부 해상에는 돌풍과 함께 천둥·번개가 치는 곳이 있겠으니 해상 안전사고에 유의해야 한다.
당분간 동해안을 중심으로 너울에 의한 높은 물결이 백사장으로 강하게 밀려오거나 갯바위나 방파제를 넘는 곳도 있겠다.
강원 영월군은 오는 11월 1일부터 서부시장 제2공영주차장에 임시 시외버스정류장을 설치해 운영한다고 20일 밝혔다.
이는 오는 31일 영월시외버스터미널이 폐업한 이후 주민들의 불편을 최소화하려는 조치다.
임시 시외버스정류장을 통해 기존에 운영되었던 모든 시외버스 노선이 정상적으로 운행될 예정이다.
영월군은 임시 시외버스정류장을 이용하는 주민들의 편의를 위해 대합실과 화장실 등 필수 편의시설도 설치하기로 했다.
또 매표와 안내 업무를 담당할 기간제 근로자를 채용하고, 버스 이용객이 더 원활하게 승차와 하차를 할 수 있도록 안내표지판도 정비할 계획이다.
이번 임시정류장 운영에 대한 자세한 사항은 영월군 안전교통과 교통행정팀(033-370-2476)으로 문의하면 된다.
영월군 관계자는 “임시 시외버스정류장이 한시적인 시설이긴 하나 이용객의 불편이 없도록 세심한 부분까지 꼼꼼히 챙겨 준비하고 있다”라며 “주민과 방문객 모두가 안전하고 편리하게 대중교통을 이용할 수 있도록 최선을 다할 것”이라고 말했다.
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